Tema 9: La participación de la familia en la educación de los alumnos y de las alumnas con necesidades educativas especiales. Cauces de participación. El papel de los padres en la toma de decisiones respecto al proceso de escolarización de estos alumnos

INDICE

1. Introducción

2. La participación de la familia en la educación de los alumnos y de las alumnas con necesidades educativas especiales.

2.1. Alumnado con necesidades educativas especiales

2.2. El entorno familiar

2.3. El papel estimulador de la familia

3. Cauces de participación

3.1. Participación reglada

3.2. Participación no reglada

4. El papel de los padres en la toma de decisiones respecto al proceso de escolarización de estos alumnos

5. Conclusiones

6. Bibliografía

1. Introducción

La participación de la familia en la educación de los alumnos y alumnas con necesidades específicas de apoyo educativo (ACNEAE), y entre ellos el alumnado con necesidades educativas especiales (ACNEE) es un aspecto fundamental en el proceso de aprendizaje y desarrollo de estos estudiantes. En la actualidad, la inclusión en el sistema educativo es un valor que la sociedad promueve activamente, y esto implica no solo la responsabilidad de las instituciones educativas, sino también un rol activo y comprometido por parte de las familias.

Este tema aborda la importancia de la colaboración entre la familia y la escuela en el proceso educativo de los estudiantes con necesidades educativas especiales. Exploraremos los diferentes cauces de participación que existen, así como el papel crucial que desempeñan los padres en la toma de decisiones relacionadas con la escolarización de sus hijos en este contexto. La colaboración entre la familia y la escuela no solo enriquece la experiencia educativa de los estudiantes con necesidades especiales, sino que también contribuye a garantizar que reciban una educación inclusiva y de calidad que les permita alcanzar su máximo potencial.

A lo largo de este tema, examinaremos cómo se pueden establecer relaciones efectivas entre la familia y la escuela, promoviendo una comunicación abierta y una colaboración activa en la planificación y seguimiento de la educación de los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales. Además, exploraremos los derechos y responsabilidades de los padres en este proceso, destacando la importancia de su participación activa en la toma de decisiones que afecten a la educación de sus hijos.

Para ello, tendremos en cuenta la legislación educativa vigente: Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de Educación (LOE) con las modificaciones introducidas por la Ley Orgánica 3/2020 del 29 de diciembre (LOMLOE). De dicha legislación podemos destacar el artículo 6.2. “El currículo irá orientado a facilitar el desarrollo educativo de los alumnos y alumnas, garantizando su formación integral, contribuyendo al pleno desarrollo de su personalidad y preparándoles para el ejercicio pleno de los derechos humanos, de una ciudadanía activa y democrática en la sociedad actual. En ningún caso podrá suponer una barrera que genere abandono escolar o impida el acceso y disfrute del derecho a la educación.”

Por otro lado, en el Artículo 71. Principios. se menciona que:

1. Las Administraciones educativas dispondrán los medios necesarios para que todo el alumnado alcance el máximo desarrollo personal, intelectual, social y emocional, así como los objetivos establecidos con carácter general en la presente Ley.
2. Corresponde a las Administraciones educativas asegurar los recursos necesarios para que los alumnos y alumnas que requieran una atención educativa diferente a la ordinaria, por presentar necesidades educativas especiales, por retraso madurativo, por trastornos del desarrollo del lenguaje y la comunicación, por trastornos de atención o de aprendizaje, por desconocimiento grave de la lengua de aprendizaje, por encontrarse en situación de vulnerabilidad socioeducativa, por sus altas capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema educativo o por condiciones personales o de historia escolar, puedan alcanzar el máximo desarrollo posible de sus capacidades personales y, en todo caso, los objetivos establecidos con carácter general para todo el alumnado.
3. Las Administraciones educativas establecerán los procedimientos y recursos precisos para identificar tempranamente las necesidades educativas específicas de los alumnos y alumnas a las que se refiere el apartado anterior. La atención integral al alumnado con necesidad específica de apoyo educativo se iniciará desde el mismo momento en que dicha necesidad sea identificada y se regirá por los principios de normalización e inclusión.
4. Corresponde a las Administraciones educativas garantizar la escolarización, regular y asegurar la participación de los padres o tutores en las decisiones que afecten a la escolarización y a los procesos educativos de este alumnado. Igualmente les corresponde adoptar las medidas oportunas para que los padres de estos alumnos reciban el adecuado asesoramiento individualizado, así como la información necesaria que les ayude en la educación de sus hijos.

Asimismo debemos considerar… (incluir la legislación autonómica correspondiente)

2. La participación de la familia en la educación de los alumnos y de las alumnas con necesidades educativas especiales

2.1. Alumnado con necesidades educativas especiales

En la Ley Orgánica 3/2020 por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006 (LOMLOE), en el titulo II capitulo I: Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (NEAE) se indica la nueva clasificación para el alumnado con dificultades de aprendizaje: “… por presentar necesidades educativas especiales, por retraso madurativo, por trastornos del desarrollo del lenguaje y la comunicación, por trastornos de atención o de aprendizaje, por desconocimiento grave de la lengua de aprendizaje, por encontrarse en situación de vulnerabilidad socioeducativa, por sus altas capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema educativo o por condiciones personales o de historia escolar, puedan alcanzar el máximo desarrollo posible de sus capacidades personales y, en todo caso, los objetivos establecidos con carácter general para todo el alumnado”

Asimismo en el Artículo 73 se indica lo siguiente:

“1.Se entiende por alumnado que presenta necesidades educativas especiales, aquel que afronta barreras que limitan su acceso, presencia, participación o aprendizaje, derivadas de discapacidad o de trastornos graves de conducta, de la comunicación y del lenguaje, por un periodo de su escolarización o a lo largo de toda ella, y que requiere determinados apoyos y atenciones educativas específicas para la consecución de los objetivos de aprendizaje adecuados a su desarrollo.

2. El sistema educativo dispondrá de los recursos necesarios para la detección precoz de los alumnos con necesidades educativas especiales, temporales o permanentes, y para que puedan alcanzar los objetivos establecidos con carácter general para todos los alumnos. A tal efecto, las Administraciones educativas dotarán a estos alumnos del apoyo preciso desde el momento de su escolarización o de la detección de su necesidad”

Además en el artículo 74. se menciona que “la escolarización del alumnado que presenta necesidades educativas especiales se regirá por los principios de normalización e inclusión y asegurará su no discriminación y la igualdad efectiva en el acceso y la permanencia en el sistema educativo, pudiendo introducirse medidas de flexibilización de las distintas etapas educativas, cuando se considere necesario. La escolarización de este alumnado en unidades o centros de educación especial, que podrá extenderse hasta los veintiún años, sólo se llevará a cabo cuando sus necesidades no puedan ser atendidas en el marco de las medidas de atención a la diversidad de los centros ordinarios.”

En el desarrollo de este tema nos centraremos en el alumnado con NEE, dado que la atención de este tipo de discentes es función del maestro o maestra de Pedagogía Terapéutica (PT). A continuación veremos la importancia del entorno y la participación de las familias para lograr la inclusión y avance en la educación de los alumnos con NEE.

2.2. El entorno familiar

El entorno familiar juega un papel fundamental en la vida y el desarrollo de los alumnos con necesidades educativas especiales. La familia es el primer y principal entorno de socialización de un niño, y esto es especialmente relevante cuando se trata de estudiantes que enfrentan desafíos particulares en su educación. Su importancia la podemos ver reflejada en:

1. Apoyo emocional y afectivo: El apoyo emocional y afectivo de la familia es esencial para estos alumnos. La aceptación, el cariño y la comprensión brindados por sus padres y hermanos crean un ambiente seguro y positivo que contribuye a su bienestar emocional y autoestima.
2. Colaboración en la educación: La familia es un colaborador clave en el proceso educativo. Los padres y cuidadores deben trabajar de cerca con los docentes y profesionales de la educación para identificar las necesidades específicas del estudiante y desarrollar estrategias educativas efectivas.
3. Fomento de la autonomía: Los padres desempeñan un papel esencial en el fomento de la autonomía de sus hijos con necesidades educativas especiales. Ayudarles a desarrollar habilidades de autogestión y toma de decisiones es crucial para su desarrollo a largo plazo.
4. Acceso a recursos y apoyo especializado: Los padres son responsables de buscar y acceder a recursos y servicios especializados que su hijo pueda necesitar, como terapia ocupacional, logopedia o asesoramiento psicológico. Esto requiere una comprensión profunda de las necesidades individuales de su hijo.
5. Defensores de los derechos: La familia también debe ser defensora de los derechos de su hijo. Esto incluye garantizar que reciban una educación inclusiva y que se respeten sus derechos en el entorno escolar y en la sociedad en general.
6. Comunicación abierta y apoyo mutuo: La comunicación abierta y el apoyo mutuo entre los miembros de la familia son esenciales para enfrentar los desafíos que puedan surgir. Compartir experiencias y estrategias puede fortalecer la capacidad de la familia para afrontar situaciones difíciles.
7. Modelo de inclusión y aceptación: La familia puede servir como un modelo de inclusión y aceptación para su hijo y para otros miembros de la sociedad. Al promover la diversidad y la aceptación, contribuyen al desarrollo de una sociedad más inclusiva en su conjunto.

No obstante, con la llegada de un niño o niña con necesidades educativas especiales es frecuente encontrar dos actitudes en la familia: la sobreprotección y el rechazo. Por ello, es fundamental trabajar en coordinación con el resto de miembros de la comunidad como psicólogos, servicios sociales, maestro de Audición y Lenguaje, médicos, tutores, asociaciones, AMPA,…

La situación de estas familias no es fácil y como maestros debemos ser comprensivos y ofrecer toda la ayuda posible al discente y sus familias.

2.3. El papel estimulador de la familia

El papel estimulador de la familia es de suma importancia en el desarrollo y el progreso educativo de un alumno con necesidades educativas especiales. La estimulación que la familia proporciona puede marcar una diferencia significativa en el crecimiento, la confianza y la capacidad de aprendizaje de estos alumnos. Algunos aspectos clave de cómo la familia puede cumplir este papel estimulador de manera efectiva son:

1. Apoyo emocional y afectivo: La familia debe crear un ambiente de apoyo emocional y afectivo que promueva la autoestima y la confianza del alumno. Reconocer sus logros, demostrar amor y proporcionar seguridad emocional son aspectos fundamentales.
2. Participación activa en el aprendizaje: Los padres pueden desempeñar un papel activo en el aprendizaje de su hijo con necesidades educativas especiales. Esto implica ayudar con la tarea escolar, participar en actividades de lectura y exploración conjunta, y fomentar la curiosidad y el interés por aprender.
3. Establecer metas y expectativas realistas: Es importante que la familia trabaje en estrecha colaboración con los educadores para establecer metas educativas realistas y alcanzables para el alumno. Esto ayuda a mantener un enfoque positivo en el progreso continuo.
4. Promoción de la independencia: La familia puede estimular la independencia del alumno al permitirle tomar decisiones apropiadas para su edad y nivel de desarrollo. Esto les ayuda a desarrollar habilidades de autogestión y autoconfianza.
5. Fomento de intereses y talentos individuales: Identificar y fomentar los intereses y talentos específicos del alumno puede ser altamente estimulante. Esto puede implicar exponerlo a diferentes actividades y áreas de interés para descubrir dónde se destacan.
6. Acceso a recursos y apoyo especializado: La familia puede buscar recursos y apoyo especializado que sean beneficiosos para el alumno. Esto puede incluir terapia ocupacional, sesiones de tutoría o terapia del habla, según las necesidades individuales.
7. Comunicación abierta y escucha activa: Mantener una comunicación abierta y escuchar activamente al alumno es esencial. La familia debe estar dispuesta a entender sus necesidades, preocupaciones y éxitos, y responder con empatía y apoyo.
8. Fomento de la resiliencia y la perseverancia: Enfrentar desafíos es parte del proceso de aprendizaje de cualquier alumno, pero puede ser especialmente significativo para aquellos con necesidades educativas especiales. La familia puede fomentar la resiliencia y la perseverancia, enseñando a su hijo a enfrentar y superar obstáculos.

3. Cauces de participación

En la LOE – LOMLOE, en el artículo 8. Cooperación entre Administraciones en el apartado 1. se indica que “las Administraciones educativas y las Corporaciones locales coordinarán sus actuaciones, cada una en el ámbito de sus competencias, para lograr una mayor eficacia de los recursos destinados a la educación y contribuir a los fines establecidos en esta Ley”. Este apartado es importante en relación con este tema dado que el alumnado con NEE requiere de una gran cantidad de recursos para poder recibir una educación de calidad.

3.1. Participación reglada

En la participación reglada hacemos referencia a aquellos recursos que la Administración pone a disposición de las familias. En relación con este tema, podemos destacar las siguientes:

Asociación de Madres y Padres de Alumnos (AMPA)

González (2014) señala que son el agente más destacado en cuanto a la participación de las familias en los centros educativos se refiere, ya que son el principal interlocutor de las familias con el profesorado.

Una Asociación de Madres y Padres de Alumnos (AMPA) es una organización formada por padres y madres de estudiantes que asisten a una escuela, instituto u otro tipo de centro educativo. El propósito principal de una AMPA es promover la participación activa de los padres en la educación de sus hijos y contribuir al bienestar y el éxito educativo de los estudiantes. A nivel estatal, la organización que aglutina a todas las AMPAS es la Confederación Española de Asociaciones de Madres y Padres de alumnos (CEAPA).

(incluir información relacionada de la legislación autonómica correspondiente)

Consejo Escolar

En palabras de González (2014), es el principal instrumento para que toda la comunidad educativa pueda implicarse de manera directa en la toma de decisiones del Centro Educativo. El Consejo Escolar de los centros públicos estará compuesto por los siguientes miembros:

• a) El director del centro, que será su Presidente.
• b) El jefe de estudios.
• c) Un concejal o representante del Ayuntamiento en cuyo término municipal se halle radicado el centro.
• d) Un número de profesores y profesoras que no podrá ser inferior a un tercio del total de los componentes del Consejo, elegidos por el Claustro y en representación del mismo.
• e) Un número de padres y de alumnos, elegidos respectivamente por y entre ellos, que no podrá ser inferior a un tercio del total de los componentes del Consejo.
• f) Un representante del personal de administración y servicios del centro.
• g) El secretario del centro, que actuará como secretario del Consejo, con voz y sin voto.

En los centros específicos de educación especial y en aquellos que tengan unidades de educación especial formará parte también del Consejo Escolar un representante del personal de atención educativa complementaria.

En el artículo 127 de la LOE – LOMLOE se indican las competencias del Consejo Escolar:

• a) Aprobar y evaluar los proyectos y las normas a los que se refiere el capítulo II del título V de la presente Ley.
• b) Aprobar y evaluar la programación general anual del centro, sin perjuicio de las competencias del Claustro del profesorado en relación con la planificación y organización docente.
• c) Conocer las candidaturas a la dirección y los proyectos de dirección presentados por los candidatos.
• d) Participar en la selección del director o directora del centro en los términos que la presente Ley establece. Ser informado del nombramiento y cese de los demás miembros del equipo directivo. En su caso, previo acuerdo de sus miembros, adoptado por mayoría de dos tercios, proponer la revocación del nombramiento del director o directora.
• e) Decidir sobre la admisión del alumnado con sujeción a lo establecido en esta Ley y disposiciones que la desarrollen.
• f) Impulsar la adopción y seguimiento de medidas educativas que fomenten el reconocimiento y protección de los derechos de la infancia.
• g) Proponer medidas e iniciativas que favorezcan los estilos de vida saludable, la convivencia en el centro, la igualdad efectiva de mujeres y hombres, la no discriminación, la prevención del acoso escolar y de la violencia de género y la resolución pacífica de conflictos en todos los ámbitos de la vida personal, familiar y social.
• h) Conocer las conductas contrarias a la convivencia y la aplicación de las medidas educativas, de mediación y correctoras velando por que se ajusten a la normativa vigente. Cuando las medidas correctoras adoptadas por el director o directora correspondan a conductas del alumnado que perjudiquen gravemente la convivencia del centro, el Consejo Escolar, a instancia de padres, madres o tutores legales o, en su caso, del alumnado, podrá revisar la decisión adoptada y proponer, en su caso, las medidas oportunas.
• i) Promover progresivamente la conservación y renovación de las instalaciones y equipo escolar para la mejora de la calidad y la sostenibilidad y aprobar la obtención de recursos complementarios de acuerdo con lo establecido en el artículo 122.3.
• j) Fijar las directrices para la colaboración, con fines educativos y culturales, con las Administraciones locales y con otros centros, entidades y organismos.
• k) Analizar y valorar el funcionamiento general del centro, la evolución del rendimiento escolar y los resultados de las evaluaciones internas y externas en las que participe el centro.
• l) Elaborar propuestas e informes, a iniciativa propia o a petición de la Administración competente, sobre el funcionamiento del centro y la mejora de la calidad de la gestión, así como sobre aquellos otros aspectos relacionados con la calidad de la misma.
• m) Aprobar el proyecto de presupuesto del centro.
• n) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la Administración educativa.

3.2. Participación no reglada

Por lo que se refiere a la implicación de los padres, de manera no reglada, esta puede adoptar distintas formas y niveles: implicación sistemática e implicación esporádica u
ocasional. En la implicación sistemática la participación de los partes es parte fundamental de la metodología del centro, con una presencia en él regular, planificada y organizada. Algunas formas de este tipo de implicación son:

• Tareas de apoyo
• Comunidad de aprendizaje
• Talleres

Por otro lado, existe una implicación esporádica u ocasional, mediante la realización de actividades en el aula puntuales como:

• Período de adaptación
• Presentación de actividades y profesiones
• Actividades extraescolares y complementarias
• Fiestas
• Planes de fomento de la lectura

4. El papel de los padres en la toma de decisiones respecto al proceso de escolarización de estos alumnos

El papel de los padres en la toma de decisiones respecto al proceso de escolarización de los alumnos con necesidades educativas especiales es crucial y debe ser considerado como un componente fundamental de la planificación educativa. Algunas formas en que los padres desempeñan un papel activo en este proceso:

1. Evaluación y diagnóstico inicial: Los padres a menudo desempeñan un papel importante en la identificación de las necesidades educativas especiales de su hijo. Si observan dificultades o preocupaciones en el desarrollo de su hijo, pueden solicitar una evaluación especializada para determinar si califica para recibir apoyo adicional.
2. Participación en reuniones de planificación individualizada : Se llevan a cabo reuniones de planificación individualizada para cada estudiante con necesidades educativas especiales. Los padres son miembros clave de este equipo y participan activamente en la elaboración y revisión del plan educativo de su hijo. Tienen derecho a proporcionar información, hacer preguntas y expresar sus preocupaciones y objetivos para la educación de su hijo.
3. Colaboración con profesionales de la educación: Los padres trabajan estrechamente con maestros, especialistas y otros profesionales de la educación para desarrollar estrategias y objetivos específicos que se adapten a las necesidades de su hijo. Esta colaboración es esencial para garantizar que el plan educativo sea efectivo y centrado en el estudiante.
4. Elección de entorno educativo: Los padres tienen la capacidad de tomar decisiones sobre el entorno educativo de su hijo. Pueden optar por la educación inclusiva en una escuela regular, una escuela especializada, la educación en el hogar u otras opciones, dependiendo de lo que consideren más adecuado para las necesidades de su hijo.
5. Revisión y adaptación continua: La escolarización de un alumno con necesidades educativas especiales es un proceso en constante evolución. Los padres participan en la revisión y adaptación continua del plan educativo de su hijo a medida que se observan cambios en sus necesidades y avances en su desarrollo.
6. Apoyo en el hogar: Los padres desempeñan un papel vital en el apoyo a su hijo en casa, proporcionando estructura, recursos y apoyo adicional para las tareas escolares y el aprendizaje continuo.

5. Conclusiones

Este tema resalta la importancia de una colaboración activa y efectiva entre la familia y la escuela en el proceso educativo de los estudiantes con necesidades especiales. Algunas de las conclusiones clave que podemos extraer son las siguientes:

1. La participación activa de la familia es esencial para el éxito de los estudiantes con necesidades educativas especiales.
2. Los padres desempeñan un papel multifacético que incluye la identificación de necesidades, la planificación educativa, la defensa de derechos y el apoyo continuo en el hogar.
3. Los derechos y responsabilidades de los padres en la educación de sus hijos con necesidades especiales están respaldados por la legislación educativa.
4. El entorno familiar proporciona un apoyo emocional y estimulante que influye significativamente en el bienestar y el desarrollo de estos estudiantes.
5. La inclusión en el sistema educativo promueve la diversidad y la igualdad de oportunidades, y la colaboración activa entre la familia y la escuela es esencial para lograrlo.
6. La educación de alumnos con necesidades especiales es un proceso continuo que requiere una colaboración constante y una adaptación de los planes educativos a medida que cambian las necesidades del estudiante.

En mi valoración personal… (completar con tu opinión personal)

6. Bibliografía

• González, O. (2014) Familia y escuela, escuela y familia. Guía para que padres y docentes nos entendamos. Desclée De Brouwer.
• Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de Educación (LOE)
• Ley Orgánica 3/2020 de 29 de diciembre por la que se modifica la Ley Orgánica de Educación (LOMLOE)