Tema 3: El proceso de identificación y de valoración de las necesidades educativas especiales de los alumnos y de las alumnas y su relación con el currículo. Decisiones de escolarización. La evaluación del proceso educativo y criterios de promoción para estos alumnos

INDICE

1. Introducción

2. El proceso de identificación y de valoración de las necesidades educativas especiales de los alumnos y de las alumnas y su relación con el currículo

2.1. Alumnado con necesidad específica de apoyo educativo

2.2. Identificación y valoración de las NEE

3. Decisiones de escolarización

4. La evaluación del proceso educativo y criterios de promoción para estos alumnos

4.1. La evaluación del proceso educativo

4.2. Criterios de promoción del alumnado con NEE

5. Conclusiones

6. Bibliografía

1. Introducción

El proceso de identificación y valoración de las necesidades educativas especiales de los alumnos y alumnas es un aspecto fundamental en el ámbito educativo inclusivo. La diversidad es una característica inherente a cualquier grupo de estudiantes, y dentro de esta diversidad se encuentran aquellos estudiantes que requieren apoyos y adaptaciones específicas para alcanzar su máximo potencial académico y personal.

En este contexto, el currículo se convierte en una herramienta clave para la atención y respuesta educativa a las necesidades individuales de cada alumno o alumna. El currículo inclusivo implica un enfoque pedagógico que reconoce y valora la diversidad de los estudiantes, y busca garantizar el acceso, la participación y el progreso de todos ellos en igualdad de oportunidades.

Las decisiones de escolarización son cruciales en este proceso, ya que determinan el entorno educativo en el que se desarrollará el proceso de enseñanza-aprendizaje de los estudiantes . La elección del centro educativo y del modelo de escolarización adecuado deben tener en cuenta las necesidades específicas de cada alumno o alumna, así como los recursos y apoyos disponibles en cada contexto.

Además, la evaluación del proceso educativo adquiere una relevancia especial en el ámbito de la educación especial. La evaluación debe ser integral y abarcar tanto los aspectos académicos como los socioemocionales y conductuales, considerando las necesidades y capacidades individuales de cada estudiante. A través de la evaluación, se busca recopilar información relevante para tomar decisiones pedagógicas y proporcionar los apoyos necesarios para el progreso y desarrollo de los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales. Por lo tanto, los criterios de promoción adquieren una importancia significativa. La promoción de los estudiantes con necesidades educativas especiales debe basarse en una evaluación justa y equitativa, considerando los avances y logros individuales, y brindando el apoyo necesario para garantizar una transición exitosa entre los diferentes niveles educativos.

2. El proceso de identificación y de valoración de las necesidades educativas especiales de los alumnos y de las alumnas y su relación con el currículo

2.1. Alumnado con necesidad específica de apoyo educativo

En la Ley Orgánica 3/2020 por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006 (LOMLOE), en el titulo II capitulo I: Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (NEAE) se indica la nueva clasificación para el alumnado con dificultades de aprendizaje: “… por presentar necesidades educativas especiales, por retraso madurativo, por trastornos del desarrollo del lenguaje y la comunicación, por trastornos de atención o de aprendizaje, por desconocimiento grave de la lengua de aprendizaje, por encontrarse en situación de vulnerabilidad socioeducativa, por sus altas capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema educativo o por condiciones personales o de historia escolar, puedan alcanzar el máximo desarrollo posible de sus capacidades personales y, en todo caso, los objetivos establecidos con carácter general para todo el alumnado”

Dentro de esta clasificación, nos centraremos en el alumnado con necesidades educativas especiales dado que la atención a este tipo de discentes es función del maestro o maestra de Pedagogía Terapéutica (PT).

Por otro lado, debemos tener en cuenta los niveles de concreción curricular. Estos niveles parten de la legislación educativa vigente para adaptar el proceso de enseñanza y aprendizaje a cada alumno y alumna. Existen 4 niveles de concreción:

• Primer nivel: A nivel autonómico se concreta la ley educativa vigente (LOMLOE). En la Comunidad Autónoma de ______________ se concreta en __________ (completar según la comunidad autónoma a la que te presentes)
• Segundo nivel: Cada centro educativo concreta la legislación educativa autonómica a las características de su centro. Esta información se recoge en el Proyecto Educativo de Centro (PEC). Asimismo dentro de esta documentación podemos destacar el Plan de Atención a la Diversidad, el cuál mencionaremos más adelante.
• Tercer nivel: Cada maestro, maestra y tutor elabora la programación de aula para cada área del currículo
• Cuarto nivel: Para aquellos discentes que lo requieran existe la adaptación curricular individualizada (ACI). Su objetivo es adaptar la programación de cada área a las características individuales del alumnado que presenta dificultades de aprendizaje, entre ellos el alumnado con NEE.

Plan de Atención a la Diversidad (PAD)

El Plan de Atención a la Diversidad es un documento de cada centro educativo que recoge las acciones que previenen e intervienen en respuesta a las necesidades del centro. Se realiza al inicio de cada curso escolar y se crea de manera conjunta del equipo docente y el equipo de orientación educativa (EOEP). Este documento recoge:

• Criterios para la detección y valoración de las NEAE
• Objetivos y criterios para la toma de decisiones
• Medidas curriculares y organizativas del centro
• Recursos para el desarrollo del PAD y funciones de los diferentes especialistas
• Medidas de colaboración con las familias y agentes externos
• Medidas de seguimiento y evaluación del PAD

2.2. Identificación y valoración de las NEE

El proceso de identificación y valoración de las necesidades educativas especiales (NEE) es un componente fundamental en el ámbito de la educación inclusiva. Este proceso tiene como objetivo identificar y comprender las características, fortalezas y dificultades de los estudiantes que requieren apoyos y adaptaciones específicas para alcanzar su máximo potencial educativo y personal.

La evaluación de las NEE abarca diferentes dimensiones, como el rendimiento académico, las habilidades cognitivas, el desarrollo socioemocional, el comportamiento, las habilidades de comunicación y cualquier otra área pertinente para el estudiante. Se busca obtener una visión integral del estudiante, considerando su contexto familiar, cultural y social, así como sus experiencias previas de aprendizaje.

Durante el proceso de evaluación, se recopila información relevante que ayuda a comprender las necesidades del estudiante y a determinar los apoyos y adaptaciones adecuadas para su desarrollo y progreso educativo. Esta información también puede ser utilizada para tomar decisiones relacionadas con la identificación de necesidades educativas especiales, la elaboración de planes de intervención, la asignación de recursos adicionales y la planificación de adaptaciones curriculares individualizadas.

Es importante destacar que el proceso de evaluación de las NEE debe ser llevado a cabo de manera ética y respetuosa, teniendo en cuenta la confidencialidad y privacidad del estudiante y su familia. Además, la evaluación debe ser un proceso continuo y flexible, permitiendo ajustes y revisiones periódicas para asegurar una atención educativa acorde a las necesidades cambiantes del estudiante.

Proceso de identificación de las NEE

Sánchez Palomino y Torres González (2002) señalan tres fases en el proceso de evaluación de las NEE:

• Fase I. La llevan a cabo los propios profesores de forma más o menos consciente o explicita. Tiene un carácter global y se fundamenta en la apreciación de las características más relevantes del grupo clase en su conjunto.
• Fase II. Puede que en la fase anterior no se cubran las necesidades de todos los alumnos debido a que algunas dificultades precisan acciones más específicas. Es entonces cuando se hace necesario un análisis más individual centrado en las características del alumno por parte del tutor con ayuda de los profesores de ciclo y de los especialistas del centro.
• Fase III. En esta fase pueden aparecer la necesidad de un apoyo específico en el proceso de evaluación, debido a la intensidad de las dificultades o al hecho de que se presenten asociadas a necesidades de carácter permanente. Es en este momento cuando se requiere el apoyo e intervención de profesionales especializados de la psicopedagogía, maestros de pedagogía terapéutica, de audición y lenguaje o de recursos más específicos. En esta última fase tiene su sentido la evaluación psicopedagógica.

En otras palabras, cuando el tutor sospecha de que algún alumno o alumna presenta algún tipo de NEAE y lo ha puesto en común con el resto de maestros y la familia debe solicitar la demanda de evaluación al profesional del equipo de orientación educativa. Tras la evaluación psicopedagógica del discente en cuestión, el EOEP realizará el informe psicopedagógico.

Instrumentos de evaluación

Existen diversos instrumentos de evaluación que pueden utilizarse para detectar y evaluar las necesidades educativas especiales (NEE) en el alumnado. Algunos de los instrumentos más comunes son:

1. Observación directa: La observación directa es un instrumento fundamental para recopilar información sobre el comportamiento, las habilidades sociales, el nivel de participación y otros aspectos relevantes del estudiante en el contexto educativo. Los observadores pueden utilizar listas de verificación o escalas de observación para registrar y analizar los comportamientos observados.
2. Entrevistas: Las entrevistas son una herramienta valiosa para recopilar información sobre el estudiante de diferentes fuentes, como los padres, los maestros y el propio estudiante. Las entrevistas estructuradas o semiestructuradas pueden utilizarse para obtener información sobre las habilidades académicas, el desarrollo socioemocional, los intereses y las dificultades específicas del estudiante.
3. Pruebas estandarizadas: Existen pruebas estandarizadas diseñadas para evaluar diferentes áreas del desarrollo y el rendimiento académico. Estas pruebas proporcionan una medida objetiva y comparativa de las habilidades y dificultades del estudiante en áreas como la lectura, la escritura, las matemáticas, el lenguaje, la memoria, la atención, entre otros.
4. Portafolios: Los portafolios son recopilaciones de muestras de trabajo y evidencias del estudiante a lo largo del tiempo. Pueden incluir muestras de escritura, tareas realizadas, proyectos, trabajos creativos, entre otros. Los portafolios permiten evaluar el progreso y las habilidades del estudiante en diferentes áreas a lo largo del tiempo.
5. Evaluaciones psicopedagógicas: Las evaluaciones psicopedagógicas son realizadas por profesionales especializados, como psicopedagogos, psicólogos educativos o pedagogos. Estas evaluaciones implican la utilización de diferentes pruebas, observaciones y entrevistas para evaluar el desarrollo cognitivo, académico, socioemocional y conductual del estudiante.

Es importante destacar que la selección de los instrumentos de evaluación debe basarse en las características y necesidades específicas del estudiante. Además, es recomendable utilizar una combinación de diferentes instrumentos para obtener una visión integral y precisa del estudiante y sus necesidades educativas.

El informe psicopedagógico

El informe psicopedagógico es un documento fundamental en el ámbito educativo, especialmente en el contexto de la educación inclusiva y las necesidades educativas especiales. Este informe es elaborado por profesionales de la psicopedagogía y tiene como objetivo principal recopilar información relevante sobre el desarrollo académico, cognitivo, emocional y social de un estudiante. Este informe se basa en la evaluación integral del estudiante, utilizando diferentes métodos y técnicas de evaluación que permiten obtener una visión completa de sus fortalezas, dificultades y necesidades. Se realiza a partir de la observación directa, entrevistas con el estudiante, sus padres o tutores legales, y la revisión de documentación relevante, como informes médicos o educativos anteriores. En él, se describen detalladamente los aspectos evaluados, como el rendimiento académico, las habilidades cognitivas, el desarrollo emocional y social, las dificultades específicas que presenta y los recursos y apoyos necesarios para su desarrollo y progreso educativo. Además, se suelen incluir recomendaciones y estrategias pedagógicas personalizadas que pueden contribuir al éxito educativo del estudiante.

El informe psicopedagógico tiene una gran relevancia en la toma de decisiones relacionadas con la identificación de necesidades educativas especiales, la elaboración de programas de intervención y adaptación curricular, y la planificación de apoyos y recursos específicos para el estudiante. También puede ser utilizado como base para la solicitud de recursos o servicios adicionales, como la atención educativa especializada, adaptaciones en las evaluaciones o la asignación de un plan de educación individualizado (PEI) o un plan de apoyo personalizado (PAP). El informe psicopedagógico proporciona la información necesaria para realizar la ACI, ya que recopila datos sobre las características y necesidades del estudiante. En otras palabras, gracias a este informe se elaborará el Plan de Trabajo Individualizado (PTI) por el tutor en colaboración con los maestros especialistas de PT y/o Audición y Lenguaje (AL).

Tipos de NEE

Dentro del grupo de los alumnos y alumnas con NEE, encontramos alumnos con discapacidad intelectual, visual, auditiva y/o motora.

3. Decisiones de escolarización

Cuando el alumno presenta NEE, el EOEP elaborará el dictamen de escolarización. Este documento es un informe específico en el que se certifica que tipo de NEE presenta el alumno evaluado, dictamina qué recursos necesita y que tipo de escolarización requiere.

Modalidades de escolarización

Actualmente existen tres modalidades de escolarización:

• Escolarización ordinaria: Se lleva a cabo en centros ordinarios de Educación Infantil, Primaria o Secundaria. En este tipo de escolarización se puede acceder a recursos materiales o personales extraordinarios como maestros de PT, AL, auxiliar educador, fisioterapeuta y/o mediador comunicativo. Dentro de esta modalidad también encontramos los centros de atención preferente (centros ordinarios pero que dan preferencia a alumnado con una NEE concreta por disponer de más recursos).
• Escolarización específica: Se lleva a cabo en centros de educación especial (CEE) con un currículo diferente, una ratio menor, personal especialista y recursos adaptados y especializados. En algunos centros ordinarios podemos encontrar aulas específicas con este tipo de escolarización
• Escolarización combinada: Se lleva a cabo de manera mixta entre un centro ordinario y un centro o aula específica. El alumno asiste unos días de la semana a este centro.

4. La evaluación del proceso educativo y criterios de promoción para estos alumnos

4.1. La evaluación del proceso educativo

Al momento de evaluar al discente con NEE podemos considerar diferentes tipos de evaluación:

• Evaluación formativa: Se trata de una evaluación continua que se realiza durante el proceso de enseñanza y aprendizaje. Su objetivo es recopilar información sobre los avances, dificultades y necesidades de los alumnos con NEE en tiempo real. La evaluación formativa permite identificar los puntos fuertes y débiles del estudiante, ajustar la enseñanza y proporcionar retroalimentación oportuna para mejorar su aprendizaje.
• Evaluación sumativa: Se realiza al final de un periodo de tiempo determinado (como un trimestre o un curso escolar) y tiene como objetivo evaluar los logros y competencias alcanzadas por el estudiante. Esta evaluación proporciona una visión global de los conocimientos, habilidades y capacidades del alumno con NEE.
• Evaluación individualizada: Se consideran las necesidades específicas del alumno y se utilizan adaptaciones y ajustes en los instrumentos y procesos de evaluación. Esto permite evaluar de manera equitativa y justa, teniendo en cuenta las características individuales del estudiante con NEE.

4.2. Criterios de promoción del alumnado con NEE

En la promoción del alumnado con NEE debemos tener en cuenta:

• Criterios flexibles: Los criterios de promoción para alumnos con NEE suelen ser flexibles y adaptados a las necesidades y ritmos de aprendizaje de cada estudiante. Se toma en consideración el progreso individual, los logros alcanzados, la participación y el esfuerzo realizado. Se busca garantizar que el alumno avance en su desarrollo educativo, respetando su nivel de competencias y potencialidades.
• Planes de apoyo personalizado: En algunos casos, se establecen planes de apoyo personalizado (PAP) o planes de educación individualizados (PEI) que contemplan adaptaciones curriculares y medidas de apoyo específicas para el alumno con NEE. Estos planes tienen en cuenta las necesidades individuales del estudiante y pueden influir en los criterios de promoción.
• Equidad y ajuste razonable: Los criterios de promoción deben basarse en principios de equidad y ajuste razonable, considerando las necesidades específicas del alumno con NEE. Se busca evitar la discriminación y garantizar oportunidades de aprendizaje adecuadas para todos los estudiantes, independientemente de sus dificultades.
• Participación de los equipos de apoyo: Los equipos de apoyo, que incluyen profesionales de la educación especial, maestros, psicopedagogos, entre otros, desempeñan un papel importante en el proceso de evaluación y en la toma de decisiones relacionadas con la promoción. Estos equipos analizan de manera conjunta la información recopilada y definen los criterios de promoción más adecuados para cada estudiante con NEE.

5. Conclusiones

El proceso de evaluación de los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales (ACNEE) en relación a su permanencia y promoción en las distintas etapas educativas requiere de una evaluación continua y flexible que tome en cuenta las necesidades individuales de cada estudiante.

La evaluación de los ACNEE debe ser individualizada, teniendo en cuenta las características y necesidades específicas de cada estudiante. Se deben utilizar diferentes instrumentos y técnicas de evaluación que abarquen tanto los aspectos académicos como los socioemocionales y conductuales, con el fin de obtener una visión integral del estudiante. Además los criterios de promoción para los ACNEE deben ser flexibles y adaptados a las necesidades y capacidades de cada estudiante. Se busca reconocer los avances y logros individuales, evitando criterios rígidos que no tengan en cuenta las particularidades de cada alumno. Es fundamental promover la equidad, teniendo en cuenta el esfuerzo y desarrollo individual de cada estudiante.

La evaluación de los ACNEE debe realizarse en colaboración con equipos de apoyo multidisciplinarios, que incluyan profesionales de la educación especial, psicopedagogos, psicólogos, entre otros. Estos equipos pueden aportar diferentes perspectivas y conocimientos especializados para una evaluación más completa y una toma de decisiones informada.

Debemos recordar que este tipo de discentes pueden beneficiarse de la implementación de planes de apoyo personalizado (PAP) o planes de educación individualizada (PEI). Estos planes contemplan adaptaciones curriculares y medidas de apoyo específicas para el estudiante, con el objetivo de favorecer su progreso y desarrollo educativo. Los PAP o PEI pueden influir en los criterios de promoción, proporcionando un marco de referencia adecuado para evaluar los avances del estudiante.

En resumen, la evaluación de los ACNEE en relación a su permanencia y promoción en las distintas etapas educativas requiere de un enfoque individualizado, criterios flexibles y la participación de equipos de apoyo. El objetivo es asegurar una educación inclusiva y equitativa, que reconozca y valore los avances y logros de cada estudiante, brindando el apoyo necesario para su progreso educativo y su participación plena en la comunidad educativa.

6. Bibliografía

• SÁNCHEZ PALOMINO A. y TORRES GONZÁLEZ, J.A (2002). Educación Especial. Centros Educativos y profesores ante la diversidad. Madrid. Pirámide
• PASARÍN-LAVÍN T. (2021). Atención a la diversidad. Oviedo. Amazon Kindle.
• Ley Orgánica 3/2020 del 29 de Diciembre por la que se modifica la Ley Orgánica de Educación (LOMLOE).